Uchwała Nr IV/34/03
Rady Miejskiej w Jezioranach
z dnia 26 lutego 2003 roku
w sprawie określenia zasad współpracy Samorządu Gminy Jeziorany z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta i gminy Jeziorany.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Miejska w Jezioranach uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się zasady współpracy Samorządu Gminy Jeziorany z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie miasta i gminy Jeziorany, określone w załączniku do niniejszej Uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Jezioranach.
Przewodniczący Rady Miejskiej
mgr Jan Ignatowicz
Załącznik
do uchwały Nr IV/34/03
Rady Miejskiej w Jezioranach
z dnia 26 lutego 2003 r.
ZASADY WSPÓŁPRACY
SAMORZĄDU GMINY JEZIORANY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI
WPROWADZENIE
Polska podlega głębokim przemianom związanym z przemianami gospodarczymi. Priorytetem w tych działaniach powinna być decentralizacja, rozumiana przede wszystkim jako posiadanie przez różne wspólnoty możliwości podejmowania samoistnych decyzji, a nie jako jedynie decentralizacja środków i możliwości wykorzystania w realizacji mniej czy bardziej odgórnie tworzonych polityk. Wiąże się to szczególnie z wprowadzoną w polskiej konstytucji zasadą pomocniczości, umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot.
Zasada pomocniczości wyznacza granice dla władzy publicznej, która w sprawowaniu swych funkcji winna korzystać z pomocy samoorganizujących się wspólnot odpowiedzialnych i aktywnych obywateli. Obecne zmiany tworzą drogę do budowania demokracji i uczestnictwa obywateli w szeroko rozumianym zarządzaniu i współodpowiedzialności za kraj.
W procesie tym coraz większe znaczenie zyskują różnego rodzaju wspólnoty istniejące między jednostką aa państwem, szczególnie organizacje pozarządowe, które wespół z samorządem terytorialnym są fundamentem współczesnego społeczeństwa obywatelskiego w Polsce. Współpraca z organizacjami pozarządowymi jest najskuteczniejszą formą partycypacji społecznej i realizacji w praktyce zasady pomocniczości zawartej w preambule do Konstytucji RP.
Rzeczą najważniejszą łączącą Samorząd Gminy Jeziorany z organizacjami pozarządowymi jest wspólny cel polegający na zaspokajaniu potrzeb mieszkańców miasta i gminy i jest to także główny motyw i cel współpracy Samorządu i organizacji pozarządowych.
I. Podstawowe zasady współpracy.
- Zasada partnerstwa – organizacjom pozarządowym zapewnia się uczestnictwo w ustalaniu zadań publicznych wykonywanych przez Samorząd Gminy oraz sposobu ich wykonania,
- Zasada pomocniczości – Samorząd Gminy prowadzi działalność przy pomocy organizacji pozarządowych, zwłaszcza poprzez powierzenie im wykonywania odpowiednich zadań publicznych,
- Zasada efektywności – Samorząd Gminy wykorzystuje współpracę z organizacjami pozarządowymi do efektywnej realizacji zadań na rzecz poprawy warunków życia mieszkańców miasta i gminy Jeziorany oraz rozwoju ekonomicznego miasta i gminy.
- Zasada jawności – Samorząd Gminy udostępnia organizacjom pozarządowym dane o zamiarach, celach i efektywności współpracy.
II. Cele programu
Celem programu realizowanego w latach 2003-2006 jest rozwój i rozszerzenie form współpracy Samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi na rzecz szerszego zaspokojenia potrzeb oraz poprawy warunków i podnoszenia poziomu życia mieszkańców miasta i gminy poprzez:
- Podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców miasta i gminy,
- Współpraca przy opracowywaniu i realizacji programów celowych na rzecz podnoszenia poziomu życia i szerszego zaspokojenia potrzeb mieszkańców miasta i gminy,
- Wspieranie programów realizowanych przez organizacje pozarządowe wynikające ze strategii gminy,
- Wypracowanie sprawnego systemu przepływu informacji o aktualnie obowiązujących przepisach prawnych oraz źródłach i zasadach pozyskiwania środków na realizację programów,
- Współpraca przy organizowaniu szkoleń dla wolontariuszy i działaczy organizacji pozarządowych,
- Promocja najskuteczniejszych i efektywnych rozwiązań realizowanych przez organizacje pozarządowe na rzecz rozwiązywania problemów społecznych i zaspokajania potrzeb mieszkańców miasta i gminy,
- Współpraca przy organizowaniu akcji charytatywnych,
- Inspirowanie działań na rzecz rozwoju współpracy międzynarodowej umożliwiającej wymianę informacji i doświadczeń w zakresie roli organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu problemów społecznych gminy i środowiska lokalnego.
Strategicznym celem współpracy jest objęcie nią możliwie najszerszych obszarów aktywności obywatelskiej w społeczności lokalnej i istotne odciążenie Samorządu Gminy w realizacji jego zadań.
III. Obszary współpracy
- Pomoc społeczna, w tym działania na rzecz rodzin najuboższych i potrzebujących,
- Ochrona zdrowia, w tym promocja zdrowia, profilaktyka i przeciwdziałanie patologiom społecznym,
- Oświata, edukacja, wychowanie,
- Kultura i sztuka, ochrona dziedzictwa narodowego,
- Wspieranie zatrudnienia i przeciwdziałanie bezrobociu,
- Turystyka, sport, rekreacja, aktywny wypoczynek,
- Porządek i bezpieczeństwo publiczne,
- Ekologia i ochrona środowiska,
- Samorząd terytorialny, demokracja lokalna, aktywność obywatelska,
- Zagadnienia integracji z Unią Europejską, w poszczególnych dziedzinach życia publicznego,
- Promocja Miasta i Gminy.
W celu zapewnienia lepszych warunków do funkcjonowania organizacji pozarządowych na terenie miasta i gminy Jeziorany Samorząd Gminy będzie wspierać ich inicjatywy, zmierzające do umocnienia organizacji pozarządowych.
IV. Formy współpracy
1/ wspólna identyfikacja problemów społecznych,
2/ wymiana informacji o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie mające na celu ich koordynację,
3/ pomoc w dostępie do infrastruktury technicznej,
4/ organizacja poradnictwa i szkoleń,
5/ współpraca z ekspertami samorządowymi,
6/ propagowanie realizacji wspólnych zadań,
7/ pomoc w nawiązywaniu kontaktów, w tym międzynarodowych w szczególności z
miastami i gminami partnerskimi,
8/ pomoc w zdobywaniu wsparcia finansowego z innych źródeł.
V. Oczekiwane efekty
- Poszerzenie wiedzy działaczy organizacji pozarządowych na temat możliwości i roli organizacji pozarządowych w tworzeniu społeczeństwa obywatelskiego oraz rozszerzania ich uczestnictwa w rozwiązywaniu istotnych problemów społecznych,
- Upowszechnianie najciekawszych i najefektywniejszych rozwiązań prowadzonych przez organizacje pozarządowe w kraju i poza jego granicami,
- Możliwość pozyskania środków pozabudżetowych z programów Unii Europejskiej na współpracę oraz szkolenia działaczy organizacji pozarządowych i wolontariuszy,
- Promocja miasta i gminy Jeziorany.
Przyjęcie programu współpracy Samorządu Gminy z organizacjami pozarządowymi jest przejawem otwartości władz samorządowych na potrzeby społeczności lokalnej i pozytywnej opinii na temat roli, jaką odgrywają organizacje pozarządowe w rozwiązywaniu problemów społecznych.
W celu uzyskania oczekiwanych efektów, niezbędna jest również współpraca z fundacjami i organizacjami działającymi na terenie kraju.